Kamyoncular Senede 5000 Kişiyi Öldürüyor . Sorumlu Mevzuatı Düzenleyenler(*)
Amerika Birleşik Devletlerinin taşımacılık
sektörüne dair bir eleştiri/özeleştiri yazısı. Sizce Türkiye’de bu konuda bir
özeleştiri yapılıyor mu? Tuzak şeklindeki sabit denetimlerle ceza ve ehliyet
avına çıkmak kazaları azaltıyor mu? Amerikan deneyiminden öğrenecek çok şeyler
var . Sabit denetimin, yolunda gidenlerin önünü kesip üfletmenin sözde
denetimine karşı farklı bir yol alma zamanı gelmedi mi? ABD’nin üçte bir nüfusuna
sahip bir ülkede senede 6000 den fazla insanı trafik kazasına kurban veriyorsak
sizce denetimin bunda hiçbir kusuru yok mu?
İnsan
hayatına ulaşım aracına göre biçilen değerdeki uçurum şaşırtıcı. Boeing 737 Max
krizi iki kazada toplam 346 kişinin ölümüne yol açtığında, uçakların dünya
çapında yere indirilmesine ve şirketin dizlerinin üstüne çökmesine neden oldu.
Bu, güvenlik denetimindeki başarısızlığa karşı gerekli ve öfkeli bir tepkiydi.
Biz
ise otoyollarımızda aynı ölüm sayısına her 24 günde bir ulaşıyoruz bu her ay
bir 737 Max faciası demek. Gökyüzünde tahammül edilemez bulduğumuz katliama
karayollarında duyarsızlaşmış durumdayız.
Ulkenin mallarının neredeyse dörtte üçünü taşıyan Amerikan
kamyon taşımacılığı sektörü, tehlikeli ve işlevsiz bir sisteme dönüşmüş
durumda. İster 18 tekerlekli kamyonda olsun, ister aile SUV’sinde, yoldaki her
sürücüyü tehdit ediyor.
Geçen Ağustos’ta Florida Turnpike’te yaşanan trajediyi
düşünün. Deneyimsiz bir tır şoförü yasadışı ve pervasız bir U-dönüşü yapmakla
suçlandı. Bir minibüs kamyonun yan tarafına çarptı. Minibüsteki üç kişi — 37
yaşındaki bir kadın, 54 yaşındaki bir erkek ve 30 yaşındaki şoför — kazada
hayatını kaybetti. (Şoför birden fazla suçlamaya karşı suçsuz olduğunu iddia
etti.)
Federal soruşturmacılar daha sonra, ülkeye yasa dışı
yollardan giren bu kamyon şoförünün Kaliforniya’da ticari sürücü belgesi (CDL)
aldığını ortaya çıkardı. 2019’da kamyon sektörü lobisinin isteği üzerine
yapılan federal kural değişikliği sayesinde, Amerikalıların CDL almak için
zorunlu olan standart güvenlik ve sürüş geçmişi kontrollerini atlayabilmişti.
Kaza sonrası düzenleyiciler şoförün İngilizce yeterliliğini
ve yol levhalarını tanıma yeteneğini test etti: 12 sorudan sadece 2’sini sözlü
olarak doğru cevaplayabildi ve 4 levhadan sadece 1’ini tanıyabildi (Ulaştırma
Bakanlığı verilerine göre).
Bu tek bir hata değildi; binlerce sıradan sürücü ve
yolcunun ölümüne yol açan sistematik bir başarısızlığın yansıması. 2023’te
büyük kamyonların karıştığı kazalarda 5.472 kişi hayatını kaybetti. Bu ölçekte
bir kayıp, gökyüzümüzde yaşansa kabul edilemezdi.
İnsan hayatına ulaşım aracına göre biçilen değerdeki uçurum
şaşırtıcı. Boeing 737 Max krizi iki kazada toplam 346 kişinin ölümüne yol
açtığında, uçakların dünya çapında yere indirilmesine ve şirketin dizlerinin
üstüne çökmesine neden oldu. Bu, güvenlik denetimindeki başarısızlığa karşı
gerekli ve öfkeli bir tepkiydi.
Biz ise otoyollarımızda aynı ölüm sayısına her 24 günde bir
ulaşıyoruz bu her ay bir 737 Max faciası demek. Gökyüzünde tahammül edilemez
bulduğumuz katliama karayollarında duyarsızlaşmış durumdayız.
Bu çöküş, onlarca yıldır “ucuz ve hızlı”yı “güvenli ve
sürdürülebilir”in önüne koyan politika deneyinin sonucudur. Yıllardır Amerikan
Kamyon Taşımacıları Birliği gibi özel çıkar gruplarının Washington’da yarattığı
güçlü anlatı, otoyol güvenliği tartışmalarına hâkim oldu. Bu gruplar sürekli
bir “kamyon şoförü açığı” olduğunu iddia ederek, daha ucuz işgücü ithal etmeyi
gerekçe gösterdi.
Bu açık hep bir yanılsamaydı. 2021’de sektör grupları en az
80 bin yeni şoföre ihtiyaçları olduğunu söylerken, Federal Motor Carrier Safety
Administration’a (FMCSA) kayıtlı aktif kamyon işletmecisi sayısı aslında
patladı ve son on yılda yaklaşık 500 binden 900 binin üzerine çıktı.
Bu yapay genişleme, sektörde “Büyük Yük Taşıma Resesyonu”
olarak bilinen krizi tetikledi. Açgözlü yeni oyuncular piyasayı doldurunca
2022-2025 arasında navlun fiyatları dibe vurdu ve köşeleri kesmek hayatta kalma
stratejisi haline geldi.
Yüzlerce kamyon şirketi bu düşük piyasada ayakta kalamadı;
bunlardan biri de 71 yıllık Florida merkezli Carroll Fulmer Logistics’ti. 400
kamyon ve 600 çalışanı olan şirket geçen yıl kapandı.Carroll Fulmer’ın batışı,
“denetleyenin denetlenenle aynılaşması” anlamına gelen düzenleyici ele geçirme
(regulatory capture) vakalarının klasik örneğidir.
Bunu daha önce Boeing 737 Max’te görmüştük: FAA, uçağın
işlerinin %96’sını Boeing’in kendi kendine sertifikalandırmasına izin vermiş,
bu da ölümcül bir gizleme kültürüne yol açmıştı.
Ulaştırma Bakanı Sean Duffy, seleflerinden daha sert bir
havada havacılık güvenliğine yaklaşarak Boeing’in üretim artışını somut
güvenlik iyileştirmelerine bağladı ve FAA’dan teslimat hızı yerine güvenlik
denetimlerini önceliklendirmesini istedi.
Ancak kamyon sektöründe düzenleyici ele geçirme çok daha
sinsi bir hal aldı: Emek piyasasını agresif şekilde deregüle etmek için
kullanıldı. 2022’de yürürlüğe giren ve kamyon şoförü havuzunu genişletmeyi
amaçlayan “Giriş Seviyesi Sürücü Eğitimi” kuralı sırasında ATA, sürücü
okullarının federal standartlara uyumunu kendilerinin sertifikalandırmasını
sağladı.
Lobi ayrıca eyaletlerarası sürüş yaşını 18’e düşürmek (18
tekerlekli kamyonları 18 yaşındaki gençlerin kullanması) ve yabancı şoförlerin
lisanslandırılmasının genişletilmesini destekledi.
Bunlar piyasayı olabildiğince deneyimsiz ve savunmasız
işgücüyle dolduracaktı. Sektör lobisi, güvenlik düzenleyicisinin anlamlı
denetim yapacak kapasiteye sahip olmamasına rağmen bu “şeref sistemi”ni
savundu.
Sonuç, “CDL fabrikaları”ndan mezun olanların yolları
doldurduğu bir dip yarışı oldu — bu okullar bir web sitesinde kutucuk
işaretleyip testi 3 haftada öğretiyor, direksiyon eğitimi için minimum saat
zorunluluğu bile yok.
Şubat ayında 1.400’den fazla baskın operasyonu sonrası
Bakan Duffy, 550’den fazla sahte eğitim okulunu ulusal sicilden çıkarmaya
başladı. ATA’nın “şoför açığı” masalını da çoktan reddetmişti.
2025 sonunda şöyle demişti: “Amerika’da yeterli kamyon
şoförü olmadığı fikrine inanmıyorum.” Bu trendi tersine çevirmeyi amaçlayan
Dalilah’s Law (2024’te ağır yaralanan 5 yaşındaki bir kız çocuğunun adını
taşıyan yasa) şu anda Kongre’de ilerliyor. Yasa, ehliyet bütünlüğünü geri
getirmeyi, CDL fabrikalarının kendini sertifikalandırma boşluklarını kapatmayı
ve güvenlik açısından kritik iletişimde İngilizce yeterliliğini zorunlu kılmayı
hedefliyor.
Ancak sorunlar bununla bitmiyor. Hükümet verilerine göre
kamyonların %22’si yolda gitmeye elverişli değil ve yollardan çekilmeli.
Düzenleyici kurum kendi kurallarını uygulatacak bütçeye sahip değil. Bu
boşlukları kapatmak sadece güvenlik meselesi değil. Göçmen karşıtlığı da değil.
Kamyon şoförlüğü, dört yıllık üniversite eğitimi gerektirmeyen az sayıda orta
sınıfa yükselme yollarından biri olmayı sürdürüyor. Özellikle azınlık
toplulukları ve yasal göçmenler için önemli bir sosyal mobility motoru:
Şoförlerin yaklaşık %18’i Siyah, %23’ü Hispanik.
Anlamlı giriş engellerini yeniden koyarsak ücretler doğal
olarak yükselecek ve meslek tekrar cazip hale gelecek. Önceki ihmalin boyutu,
Federal Motor Carrier Safety Administration’ın bütçesinde en iyi şekilde
görülüyor.
2010’da kurumun her kayıtlı taşıyıcı için yaklaşık 1.100
dolar denetim fonu vardı. Bugün, enflasyon ve filo sayısındaki %85’lik patlama
dikkate alındığında bu rakam %40 düştü. İskelet kadroyla bir milyon parçalık
bir bulmacayı takip etmemizi istedik.
Kurumun işini yapabilmesi ve otoyollardaki herkesi
koruyabilmesi gerekiyor. Deregülasyon bugün moda olabilir ama ele geçirilmiş
düzenleme bunun parçası olmamalı. Ne havayollarında, ne kamyonculukta, ne
bankacılıkta ne de başka bir sektörde.
Amerika’nın tedarik zincirleri hayati öneme sahip ama
uyanıklık pahasına hacim için tasarlanmış bir sisteme güvenemez. Ucuz navlunun
bedeli insan hayatı olduğunda fazlasıyla yüksek kalıyor.
Yazan : Craig
Fuller
Lojistik Uzmanı
Çeviren : Çağatay Arslan
Orijinal Bağlantı :
https://www.nytimes.com/2026/04/24/opinion/trucking-safety.html
Yorumlar
Yorum Gönder